電梯維保業(yè)務(wù)不得隨意轉(zhuǎn)包、分包！杭州為電梯安全管理立法

   杭州老舊小區(qū)加裝電梯正如火如荼進(jìn)行，截至今年7月底，全市累計完成445處加裝電梯項(xiàng)目，未來4年還有近千個老舊小區(qū)將迎來改造和加裝電梯。
   小區(qū)電梯安全怎么管？維護(hù)保養(yǎng)誰負(fù)責(zé)？8月30日，杭州市十三屆人大常委會第二十一次會議聽取了關(guān)于《杭州市電梯安全管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱草案）審議結(jié)果的報告。
    今年6月，杭州市人民政府提請的《杭州市電梯安全管理?xiàng)l例（草案）》已在市十三屆人大常委會第二十次會議進(jìn)行初審，本次會上，將對草案修改稿進(jìn)行審議。
    翻看草案修改稿，一個明顯的改動在于將草案適用范圍進(jìn)一步明確——非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯的安全管理，不適用此條例。
    草案的一大重點(diǎn)，是電梯安全責(zé)任保險的規(guī)定。草案鼓勵電梯使用單位單獨(dú)或聯(lián)合投保電梯安全責(zé)任保險，使用單位可以與保險機(jī)構(gòu)等約定，由其就電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測、安全風(fēng)險評估、修理、改造、更新等事項(xiàng)為使用單位提供綜合管理服務(wù)。
    既有住宅加裝電梯是杭州市當(dāng)前一項(xiàng)重要的民生實(shí)事項(xiàng)目，因此草案對既有住宅加裝電梯予以了較多支持。
    草案第十三條中專門增加規(guī)定：“市和區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則為既有住宅加裝電梯辦理相關(guān)手續(xù)。既有住宅加裝電梯的具體辦法由市人民政府制定”。
    電梯維保和維修費(fèi)用是問題多發(fā)地帶。因此草案針對住宅小區(qū)電梯維護(hù)保養(yǎng)、改造修理費(fèi)用規(guī)定，“經(jīng)業(yè)主大會決定，利用住宅小區(qū)投放商業(yè)廣告的收入可以優(yōu)先用于電梯維護(hù)保養(yǎng)和修理。”“住宅小區(qū)電梯存在嚴(yán)重事故隱患需要修理、改造、更新的，可以按照規(guī)定申請物業(yè)專項(xiàng)維修資金；無物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。”
     同時，為了規(guī)范電梯維保服務(wù)，草案還規(guī)定“未經(jīng)使用單位書面同意，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)”。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未經(jīng)使用單位書面同意，轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，將被處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

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