天河區(qū)舊樓加裝電梯補(bǔ)助費(fèi)用管理
隨著人口老齡化情況的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)既有住宅加裝電梯的需求越來越大，目前成為最突出的民生問題之一為推動(dòng)既有住宅加裝電梯，切實(shí)滿足市民群眾美好生活需要，根據(jù) 《 廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法 》 和 《 廣州市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程 》 ，結(jié)合天河區(qū)的實(shí)際，特制定本工作方案．
一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的戰(zhàn)略部署，以城市更新工作為抓手，采用“政府主導(dǎo)、居民自治、企業(yè)參與”的模式，積極推動(dòng)天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作，建設(shè)功能完善、環(huán)境整潔、群眾滿意的美麗社區(qū)，讓人民群眾更有獲得感，共享發(fā)展成果。
二、工作內(nèi)容和目標(biāo)緊緊抓住業(yè)主溝通協(xié)調(diào)難這一關(guān)鍵問題，各部門和街道主動(dòng)作為，通過搭建多方溝通平臺(tái)、建立聯(lián)合審批機(jī)制等措施，用三年時(shí)問（ 2018 一 2020 年），全力引導(dǎo)推動(dòng)天河區(qū)轄內(nèi)具有核發(fā)權(quán)屬證明或者核發(fā)報(bào)批手續(xù)，且已建成投入使用的七層以上多業(yè)主無電梯國有土地性質(zhì)住宅樓加裝電梯．對(duì)符合物理空間條件且經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物．悠面積 2 / 3 以上的業(yè)主和占．悠人數(shù) 2 / 3 以上的業(yè)主表決同意的 〔 以下簡稱“兩個(gè) 2 / 3 ' ' ）加裝電梯項(xiàng)目“應(yīng)推盡推， ' ；對(duì)完成加裝電梯并取得特種設(shè)備登記證的，按一個(gè)梯口補(bǔ)助 10 萬元的原則“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)， ' .
三、工作機(jī)制成立天河區(qū)既有住宅加裝電梯領(lǐng)導(dǎo)小組．由區(qū)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由分管城市更新工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長，成員單位包括區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建水務(wù)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、天河區(qū)公安分局、區(qū)國土規(guī)劃局、各街道辦事處、區(qū)城改辦及天河供電局．領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作，審定年度實(shí)施計(jì)劃．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城改辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，解決工作遇到的具體問題．（一）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)達(dá)到“兩個(gè) 2 / 3 ' ’同意加裝電梯的梯口，由屬地街道辦事處牽頭搭建由相關(guān)職能部門、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、居民代表及企業(yè)（電梯供貨商、施工單位）共同參與的溝通平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決加裝電梯存在的矛盾分歧，促成居民達(dá)成共識(shí)，共同推動(dòng)加裝電梯工作．（二）建立聯(lián)合審批機(jī)制。對(duì)符合物理空間條件且達(dá)到“兩個(gè) 2 / 3 ' ’同意的加裝電梯項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對(duì)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審，壓縮審批時(shí)間、提高審批效率，以克服現(xiàn)行審批時(shí)間長、流程多、效率低的問題。（三）建立例會(huì)機(jī)制。定期由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開工作例會(huì)，聽取各成員單位情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題和困難，部署下一步工作．
四、扶持措施
（一）資金扶持。本工作方案印發(fā)實(shí)施后并在本工作方案有效期內(nèi)取得特種設(shè)備登記證的項(xiàng)目，按一個(gè)梯口給予 10 萬元補(bǔ)助．
（二）業(yè)務(wù)扶持。由各相關(guān)職能部門、街道辦事處安排專業(yè)人員，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)．在守住安全、消防底線的基礎(chǔ)上，尊重客觀事實(shí)，因地制宜，合理解決電梯物理空間問題；創(chuàng)新思路，聯(lián)合審批，切實(shí)提高審批效率。
五、工作分工
（一）區(qū)城改辦負(fù)貴加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付細(xì)則；配合街道辦事處開展宣傳工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作．
（二）各街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民開展對(duì)加裝電梯的物理空間條件、加裝意愿、相鄰關(guān)系等前期摸查；牽頭搭建溝通平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決加裝電梯存在的矛盾分歧，借助社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、電梯企業(yè)等社會(huì)力量，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難；組織、指導(dǎo)居民按工作流程開展加裝電梯工作；負(fù)責(zé)做好加裝電梯的宣傳發(fā)動(dòng)和信訪維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)加裝電梯補(bǔ)助資金，并按程序撥付．/
（三）區(qū)國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)制定天河區(qū)既有住宅加裝電梯規(guī)劃報(bào)建指引；配合街道辦事處開展相關(guān)宣傳工作；優(yōu)化天河區(qū)既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批流程．
（四）區(qū)住建水務(wù)局負(fù)責(zé)制定天河區(qū)既有住宅加裝電梯表決指引；負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道開展加裝電梯的施工備案工作；負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理：待加裝電梯籌備組成立、費(fèi)用分?jǐn)偤脱a(bǔ)償?shù)刃纬晒ぷ鞣桨负?，涉及業(yè)主表決事項(xiàng)，按照 《 廣州市物業(yè)管理暫行辦法 》 相關(guān)規(guī)定，協(xié)助、指導(dǎo)屬地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)組織相關(guān)業(yè)主進(jìn)行表決活動(dòng)．
（五）區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定電梯設(shè)備安裝、使用、維護(hù)指引；并根據(jù)職責(zé)對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)管．
（六）天河區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加裝電梯涉及消防方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審批（如需辦理消防審批應(yīng)以規(guī)劃審批通過為前提） .
（七）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道將加裝電梯補(bǔ)助資金納入街道預(yù)算，并確保資金及時(shí)到位．
（八）天河供電局及區(qū)安全監(jiān)管局等相關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)積極配合推進(jìn)加裝電梯工作．
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到天河區(qū)既有住宅加裝電梯是一項(xiàng)惠及人民群眾切身利益的重要工作，是一項(xiàng)符合城市發(fā)展規(guī)律、應(yīng)對(duì)人口老齡化的惠民舉措，要將該項(xiàng)工作列入重要議事日程，必須高度重視，積極主動(dòng)開展工作，千方百計(jì)解決居民的民生訴求．
（二）科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位要根據(jù)工作職責(zé)和分工，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，建立臺(tái)賬，責(zé)任到人．
（三）加強(qiáng)宣傳。各單位配合街道辦事處，采用微信、微博等新媒體、發(fā)放宣傳單張等方式，大力宣傳加裝電梯優(yōu)惠政策、工作流程等，讓廣大居民群眾正確了解政策，充分發(fā)揮居民的主觀能動(dòng)性，大力支持和配合開展加裝電梯的工作．
（四）建立信息報(bào)送制度。各單位要建立有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，指定一名信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員，每月 25 日前將當(dāng)月的工作情況和存在的問題及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室．本工作方案自發(fā)布之日實(shí)施，有效期為 3 年．
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